年元月，昆明政府提出“昆明要建设中国面向西南开放的区域性国际城市”。与此同时，广州、南宁、青岛等中国城市也提出相继提出建“区域性国际城市”的构想。5年过去，昆明，离“区域性国际城市”还有多远？

年1月，昆明市委市政府提出，将现代新昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市。

分三步走，报告排出了建设中国面向西南开放的区域性国际城市的时间表和步骤：

近期抓规划、夯实基础：到年，在全省率先基本实现全面建设小康社会，同时同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户。

中期壮实力、基本达标：到年，在全省率先基本实现现代化，同时同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

远期提品质、全面建成：再用10年左右时间，使昆明区域性国际城市特征更加明显、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

如今，五年过后，我们以国际化城市的标准来衡量一下，昆明国际化的程度。

成都在年初公开报道称其国际化城市进程达到70%。

昆明与成都同属西部地区，宜采用北京和成都的标准来计算进程。

接下来，重点来了！

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计算昆明的国际化进程，选取了以下15项指标：

指标1：人均GDP（国际化城市水平的人均GDP标准值至少为美元。）

年，昆明人均生产总值超过6万元人民币，既.美元，接近国际标准美元。

（判定：达标）

指标2：第三产业产值占GDP（目前发达的国际化大都市三产比重已超过80%）

全市地区生产总值完成亿元、增长8%，第三产业增加值增长9%。三次产业结构由年的5.8∶45.2∶49调整为如今4.8∶41.2∶54也就是说第三产业产值占昆明GDP的54%。距离80%的标准还差26个白分点。

（判定：不达标）

指标3：外贸（城市出口总额与城市GDP之比，基本标准应为5%以上）

年，昆明地区实现进出口总额.87亿美元，其中，出口.07亿美元。年数据目前没公开报道，以年出口.07亿美元计算，昆明城市出口总额与城市GDP之比为2.9%，暂时还没达到标准。

（判定：不达标）

指标4：人均住房使用面积（国际化的最低标准应超过人均25平方米以上）

年云南人均住房面积达38平米以上，而昆明，早在年，城镇住房人均建筑面积就达到30.62平方米，早已达到标准。

（判定：达标）

指标5：RD(研究与开发)投资占GDP比重（达到国际化大都市的基本标准应为5%以上）

昆明年全社会研究与试验发展经费投入与地区生产总值之比为1.75%，成为国家创新型试点城市，善达不到标准。

（判定：不达标）

指标6：高等教育毛入学率（指标不低于50%是城市实现国际化的最低标准）

学前教育基本普及，义务教育均衡发展成效显著，优质普高学校学生占比由五年前的67.2%提升到72.5%，超过50%的标准。

（判定：达标）

指标7：信息化综合指数（国际化都市的信息化综合指数应达到80）

日前，腾讯研究院发布了“互联网+”指数报告，昆明高居全国“互联网+”指数第20位。虽然互联网指数紧紧是信息化综合指数的一项，但互联网的展已经一定程度上能代表信息化发展。

昆明排到中国第20位，信息化程度落后上海15年，落后北京10年，间接说明昆明的信息化程度不高，离80的标准有差距。

（判定：不达标）

指标8：轨道交通客运比重（约为60―80%）

截至目前，昆明地铁投入运营的线路有1号线、2号线和6号线首期。年，地铁6号线1期，地铁1、2号线首期工程累计运送乘客万人次，单日最高客流突破30万人次。据统计，昆明城市日均出行总人次约为万人次，以昆明地铁去年单日最高客流30万人次计算，仅承担了5%的比重，与标准差距明显。

（判定：不达标）

指标9：航空港年旅客吞吐量（国际化标准值应达到万人次以上）

年，昆明长水机场全年共保障航班起降30.1万架次、旅客吞吐量.3万人次。

（判定：达标）

指标10：开通国际直飞定期航线数（国际化标准值应达到50条以上）

截至目前，昆明长水机已累计开通航线条。其中，国内航线条、国际航线54条。昆明机场还开通了巴黎、温哥华2条洲际航线，每周往返东南亚、南亚的航班达个，机场航线网络国际化水平大幅提高。

（判定：达标）

指标11：空气综合污染指数(国际化标定P3)

对照空气综合污染指数分级标准，P3既是轻度污染，或清洁。众所周知，昆明每年的空气综合指数都是优秀（清洁）P1.3。这一项，昆明是绝对达标的。

（判定：达标）

指标12：全球强直接投资（有一半以上）

中国目前有世界强企业家，这家中国企业绝大部分在昆明有直接投资，此外，波音公司、微软、沃尔玛、嘉士伯、美国可口可乐、美国百事可乐、家乐福、德国巴斯夫等一大批国外世界强企业也进驻昆明投资。但目前，昆明没有统计过具体数字，不过，可以参照成都的数据。年，成都已有家世界强落户，刚刚超过半数。昆明与成都相比，有一定差距，全球强在昆直接投资家数，应该不会过半。

（判定：不达标）

指标13：城市年入境海外旅游人数。（年海外游客入境人数至少在万人次以上）

年昆明市接待游客总数为.40万人次，旅游业总收入.46亿元。接待国内旅游者.91万人次，接待海外旅游者.49万人次。与万人次还有不小差距。

（判定：不达标）

指标14：城市绿化覆盖率（按照世界卫生组织推荐的国际大都市生态环境主要绿化标准为绿化覆盖率40%）

年，昆明主城建成区累计新增绿地公顷，城市绿地率达38.2%，接近达标。

（判定：达标）

指标15：年举办国际会议次数(举办80至90个左右)

暂时缺乏数据，建议昆明相关部门对昆明举办国际会议次数进行统计，如有统计，请及时公布。

（无法判定）

根据对比结果，目前，昆明在15项标准中，7项达标、7项不达标、1项无法判断。在可判定的14项标准，8项达标占比50%，昆明的国际化进程达50%。

涨姿势：

“国际化城市”概念雏形见于年，当时德国学者Goethe把罗马和巴黎描述为全球城市（Weslt－stadte），以体现罗马和巴黎在世界的影响力。

此后随着全球化的推进，先后涌现出了很多相关概念，包括全球城市（GlobalCity）、世界城市（WorldCity）、国际化城市（InternationalCity）、全球城市区域（GlobalCity－region）等。

综合来看，国际化城市是城市发展到一定阶段和水平的产物，普遍是经济实力强大、服务功能良好、管理理念先进、腹地广阔、文化氛围多元、基础设施完善和生态环境优良的城市，可见国际化城市代表了一种城市能级和城市地位，主要通过经济、政治、社会、文化、生态5个方面来体现，这也构成城市国际化水平评价指标体系的主要内容。

（新闻君编写）

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