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随着城市的快速发展，特别是人们生活水平的提高，城市生活垃圾也正以每年10%的速度快速增长，“垃圾围城”现象日趋严重，占用并污染土地、污染环境，已经成为全球面临的十大环境问题之一，成为城市经济社会发展的沉重负担。

近日昆明多个垃圾站出现了“爆仓”现象垃圾堆积成山、污水横流臭气熏天，给当地群众日常生活造成了不小的困扰

双凤东路

垃圾堆成小山恶臭扑鼻而来

关上实验学校湾流海校区附近

吨垃圾堆如山

五华区垃圾焚烧发电厂

24小时焚烧已超负荷%

为什么会出现这种状况？

据了解，目前昆明市19个县市区日均产生生活垃圾约吨，主要由五华、西山、空港、呈贡四家垃圾焚烧发电厂分担处理。而五华区垃圾焚烧发电厂生产副总经理刘宇介绍发电厂24小时都在运营，一台锅炉一天处理吨垃圾，三台总量就是吨，但目前进场量已经达到吨，超出负荷%。实际上为了解决垃圾围城之困今年来相关部门不曾停过“脚步”6月初，全国首个高温有机垃圾生物式处理设备在昆明投入试运行。该设备由昆明克林轻工机械有限责任公司自主研发，用于处理餐厨垃圾（包括厨余垃圾和餐饮垃圾），具有发酵周期短、垃圾减量大、可高温消杀、可回收利用等优势和特点。6月11日，昆明市城市管理局就《昆明市城市生活垃圾分类管理实施规划（-）》进行政策解读。根据《规划》，昆明将逐步试行在居住区内布设定时定点投放点，在每天6:00-9:00、18:00-21:00开放供居民投放，此外还应在非定时定点服务期，开放误时投放点。7月30日，云南省召开推进爱国卫生“7个专项行动”新闻发布会，云南省将实现裸露垃圾全消除，提高城市道路机械化清扫率，昆明市主城区达到80%以上，地级及州府所在地城市达到70%以上，县城达到60%以上。9月30日下午，昆明市人大常委会召开新闻发布会，《昆明市爱国卫生工作条例》将于年12月1日起实施。《条例》规定，单位和个人没有按照规定分类投放生活垃圾和随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，将对单位处5万元以上10万元以下的罚款，个人处元以上元以下的罚款。11月14日，昆明市城管局在呈贡洛龙湖边启动了昆明市厨余垃圾就地处理第二轮试点工作。

……

一直在加强宣传、加大投入但是大量滞留垃圾还是出现在了公众的视野中为何？在观察君看来是以下原因导致：

第一，绝大部分住户没有垃圾分类的自觉性和积极性。

第二，垃圾收集时将部分已分类的垃圾混合清运，打击了住户仅存的一点积极性。

第三，政府过分依赖物业管理公司进行垃圾分类，物业管理公司通知呼吁、现场指导收效甚微，惟有自行派人把家什、家电、可回收物进行简单分类再清运处理。

第四，有毒、有害垃圾处理欠完善。虽然政府部门也组织过多次过期药品回收，但旧电池、除四害药物空瓶、针筒、棉签、纱布等物品的处理就滞后了（曾有网民在两个不同的城市咨询废电池如何处理，官方回复都是先自行存放）。

第五，快餐配送行业发展迅速和物品过度包装也是垃圾增多的主要原因，物品使用年限缩短，更新换代快，泡沫塑料、气泡膜、塑料袋、编织袋等邮件包装垃圾量增长惊人。

第六，曾有人提出：小区住户按量缴交垃圾处理费，如果业主晚上偷偷丢弃垃圾怎样监管呢？现在向物业管理公司收取的垃圾处理费用不断提高，但物业管理公司很可能减少了其他服务的开支，对垃圾的减少没有必然的好处。如果物业管理公司也偷偷把垃圾投放到市政垃圾桶又怎么办？

生活垃圾处理设施超负荷垃圾难消纳！难道就没有其他办法了吗？事实上，曾有官方数据显示我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5亿～6亿个，废塑料占生活垃圾的3%～7%。1吨废塑料可回炼公斤汽油或柴油。回收1,吨废纸，可免于砍伐生产纸张用的林木1,吨。因此垃圾回收既环保，又节约资源但减少耗用资源，减少垃圾量才是从根源上治理才是最好的环保措施01

大量削减市政道路的果皮箱、垃圾桶。车站、船站、机场、医院、公园大门口等必要的地点和位置可以由相关企业自行设置和管理。

02

立法规定水果店、烧烤店、零食销售点等垃圾较多的行业，必须设置垃圾桶并自行收集处理。

03

立法提高公共区域乱抛垃圾的处罚标准（包括物业管理小区内）。如：在公共区域不小心遗落垃圾罚款元；乱抛垃圾、吐痰、大小便罚款元；故意乱抛垃圾且污染范围较大者罚款元；没钱缴纳罚金者可以作出扫地1～5天的处罚。

04

向社会招收监督员，政府环卫部门派出人员，以1：2～1：3个监督员的形式配备执法记录仪，在重点区域开展执法行动。这样既增加了就业机会，改善了环境卫生，又促使人们养成减少制造垃圾爱护环境的良好习惯。

05

改进管理方法，加大垃圾处理科研上的投入，更精准高效、更广泛、更安全、更环保地处理生活垃圾。

06

加大宣传力度，让垃圾分类家喻户晓。

其实，近年来“垃圾围城”已成为制约城市可持续发展的一大瓶颈那其他城市是怎么应对的呢？浙江绍兴建设“无废城市”绍兴市依据产业结构优势和短板，不断开展技术和制度创新，持续提升城市固废减量化、资源化、无害化水平。在制度体系建设上，梳理形成62项政策制度；在项目建设方面，推进建设90多个重点工程项目。绍兴创新开展废盐、飞灰、尾矿砂等固体废物管理利用技术研究，培育“无废产业”。陕西咸阳推行建筑垃圾再利用废钢筋、废砖头、混凝土块儿……随着城市建设过程加快，旧城区改造产生的拆迁垃圾堆积成山。年以来，咸阳市共再生利用处置拆迁建筑垃圾万立方米，生产销售再生骨料万立方米，减少建筑垃圾运输趟次14万次，拆迁建筑垃圾综合利用率80%以上。宁波立法破解“垃圾围城”为了进一步破解“垃圾围城”困境，浙江省宁波市通过地方立法明晰生活垃圾基本分类标准，在城市和农村统筹提高分类投放质量，实现城市可持续发展。考虑到个人习惯的养成并非一蹴而就，条例规定了社会服务折抵罚款制度，体现了处罚与教育相结合的原则。由此可见“垃圾围城”病根在源头最后观察君呼吁广大市民做好垃圾分类尤其是对腐烂和不可腐烂垃圾减轻垃圾焚烧发电厂处置压力

来源：央广网、昆明广播电视台K6、都市时报、开屏客户端、玉环发布、中国文明网、新华网、咸阳日报、世界新闻等

编辑：和秀菊

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