短评

10元一次你愿意吗?

殷雷

值得玩味的是,停车场的入口处,公示牌清晰显示:白天时段小型车收费为首小时1.5元/半小时,首小时后1.5元/半小时,且“首小时后1.5元/半小时”有明显改动过的痕迹

大观公园是国家aaaa级旅游景区,其停车费的收取却明显不符合收费标准3月17日,当记者以游客身份驱车到大观公园的停车场门口准备停车时,工作人员告诉记者:“我们这里不计时,停车就是10块钱,你停1个小时还是停一天都是一个样”而当记者告知对方这样的收费不符合规定时,工作人员则直言:“如果嫌贵可以选择停到别处”

类似的情况在交通拥挤的近华浦路同样上演几乎在一天当中的任何时间,近华浦路的丹霞路段到大观路段道路一侧都会停满各种车辆,问及收费标准昆明副市长李茜,工作人员总会这样说道:“5块钱一次不限定时间,如果过夜的话要缴10块”

在质疑监管不力的同时,人们也不禁要问,昆明一天究竟可以收多少停车费,收来的钱又去了哪里?或许,只有相关部门加强监管,并做到真正意义上的政务公开,昆明的停车费问题才会更加阳光

5元起步是潜规则?

从2010年开始调研、走访,到2012年举行听证会,再到2013年正式实施,毫无疑问,《昆明市机动车停放服务收费管理办法》的出台花费了不少心血,其初衷也是好的因为按照收费标准,大观公园属三类区域,白天时段的收费标准应为:首小时1.5元/半小时,首小时后0.5元/半小时照此计算,10元停车费可以停放8个小时而在记者随机采访的几名游客中,游览的时间普遍在2小时以内,有的甚至没有超过1个小时昆明市地图全图

事实上,并非所有的住宅小区都在放任停车费的管理,距离世纪城不远的新亚洲体育城,则是严格按照停放时间来收取由此可见,所谓“不好操作”不过是怕影响收益的借口罢了,因为按照收费标准,在住宅小区的室外停车场,1个小时的收费不过0.5元,停满24小时也只要5元

记者殷雷 付毅报道

相对于路内停车和公共停车场,新标准规定的住宅小区收费相对较低,但实际走访下来也并非如此

“路内高于路外”是停车费新标准出台的原则之一对此,昆明市发改委价格管理处负责人当时给出了这样的解释:“这不是单纯的制定收费标准,关键是通过价格杠杆合理调整资源配置,价格杠杆就是要引导减少限制城内停车,限制白天停车、限制道路停车这样的初衷不可谓不好,但是,在走昆明副市长谢新松访中记者发现,一些道路停车计不计时,如何计时却有很大的弹性空间”

一住宅小区的收费公示牌还停留在2011年

与这些相对的是,一些地方即便计时收费也引起了一些市民的不满3月19日,昆明市副市长王春燕在接听“12345”市长热线过程中,一些市民打进电话就“国资停车”的问题进行投诉一位市民称,永昌小区的住户的车辆长期都停放在小区周边的道路上2013年10月,小区周边的道路都被划“国资停车”的停车泊位,按小时收费这位市民表示,自己多次向有关部门投诉,但问题至今没有得到解决

海埂大坝是昆明最佳的观鸥点之一,也是昆明人喜欢去的休闲所在高峰时期,这里想找一个停车位并不容易3月18日,记者驱车到观景路准备停车时,工作人员告诉记者,“这里停车就收费,5块钱不限昆明市第一中学招生定时间,停多长时间都是一样”

记者在丰宁小区停车2小时后,一位自称小区停车管理员的男子前来收取6元停车费当记者提出收费过高不符合规定的疑问时,该男子表示:“收费标准并不是我们规定的,我们只是按照物管规定实施收费,有什么问题直接和物管交涉”随后,记者拨通了丰宁小区楼宇内公示的小区物管,而物管方则表示,该小区的停车管理及收费权已经外包,物管方也并没有制定相关的停车管理费用

公共停车场

图片由本报记者摄

路内停车

近华浦路的车辆停放现象让家住省高院附近的瞿先生不胜烦恼,因为在白马小区附近上班,上下班走近华浦路是最佳的选择,但由于这段路经常堵车,他宁愿选择绕道红灯路口较多的西园路,“近华浦路本来就窄,车辆停放又几乎云南昆明市第一中学占了道路一半,与其被堵在路上,倒不如多等几个红灯”

计不计时谁说了算?

类似的情况在新闻路一小区同样如此市民马女士因为要在一家餐馆用餐,由于餐馆没有相应的停车位,只好将车停放到对面一小区内虽然前后时间不超过一个小时,但仍然被收取了5元的停车费当记者对该小区回访时,管理人员答复道:“有个位置停车就不错了,你可以去打听一下,哪个小区不是按5块钱收的?”

住宅小区

而在丰宁小区烧烤摊附近的道路上,几乎每天晚上都会有自称昆明国有资产管理有限公司员工的男子,将车辆指挥停放至有明显的禁停标志的道路两边,并收取5元停车费不过,记者注意到,该男子穿着与国资公司收费管理员固有的“米黄色和宝蓝色组成的马甲、蓝帽子,并配有带工号昆明市经开人民医院的胸牌”并不相符,收费后出具的发票也没有“昆明国有资产管理有限公司下辖路内停车专用发票”的字样

位于新迎路与白龙路之间的新迎小区附近的停车场也同样存在高收费的情况,该停车场管理方表示,在停车场内停车不需要计时收费,而是停车24小时内统一收费10元,这看似实惠的收费办法细算之后并不便宜,实际上很少有车主停车满24小时后才将车开走

有办法更要有监管

正如昆明市发改委价格管理处负责人所言,新标准充分借鉴了巴黎、伦敦、荷兰等国外城市,国内北京、成都、南京、广州等城市对机动车停车收费按区域划定的成功经验,在综合统筹了昆明市城市布局等因素基础上拟定的,对缓解交通拥堵会有积极作用

不仅中心城区,远在三环外的世纪城社区同样如此,昆明市官渡区地图5元/次的价格几乎已是惯例对于这样的收费,工作人员坦言:“长期以来都是如此,如果采取计时收费不好操作”

大观公园附近一处停车场的收费公示,而按照标准,该停车场为三类区域,收费标准白天时段应为1.5元/半小时,首小时后0.5元/半小时,晚上时段则更低

道路停车如此,公共停车场管理是否规范呢?在记者走访的一些停车场中,不按照《昆明市机动车停放服务收费管理办法》来收取停车费的现象并不少

全市主城区机动车停放服务收费新标准自去年4月1日起执行,至今已有近一年时间和此前的收费标准有所不同,新标准统一按照政府定价和政府指导价来管理,取消了原来的市场调节价这也意味着,新标准适用范围内,都应该按照《昆明市机动车停放服务收费管理办昆明副市长谢新松法》的有关规定来收取停车费然而,记者近日走访昆明市区多个收费场所发现,不合乎规定的收费行为并非个例,一些停车场甚至长期没有计时设备,而是按照一次10元的标准来收取,此外,住宅小区停车收费5元起步的情况也屡见不鲜

且不说其对缓解交通拥堵起到了多大的积极作用,单说实施一年来依旧存在的一系列问题已表明:新办法没有真正落到实处而究其原因,监管的缺陷可谓首当其冲因为从实地走访不难看出,不合标准的收费现象很多已经长期存在

大观公园门口并非只有这一个停车场,在另外一侧,归属大观公园管辖的一小区同样对外开放停车,收费标准同上述停车场一样,也是10元一次小区旁边,昆明大观文化创意产业示范基地虽然是计时收费,但初始价格为5元/小昆明市儿童医院招聘时,之后每30分钟加收1元,全天不限时停放为20元这也意味着,大观公园附近的3家停车场没有一家符合规定