新闻发布会权威解读昆明高质量发展这
北京专业治疗白癜风医院是哪家 https://baike.baidu.com/item/%E5%8C%97%E4%BA%AC%E4%B8%AD%E7%A7%91%E7%99%BD%E7%99%9C%E9%A3%8E%E5%8C%BB%E9%99%A2/9728824?fr=aladdin 7月23日,《中共云南省委云南省人民政府关于支持昆明高质量发展的若干意见》政策解读新闻发布会在海埂会堂举行,省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅等相关负责人共同解读《若干意见》的有关情况,并回答记者提问。 近日 中共云南省委、云南省人民政府正式印发实施 《关于支持昆明高质量发展的若干意见》 (以下简称《若干意见》) 为昆明实现高质量发展 提供强大政策支撑 一、起草背景 近年来,昆明市按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,统筹推进“六稳”“六保”各项工作,经济综合实力显著提升,年,昆明市经济总量达亿元,高于东南亚缅甸、老挝等5个国家,在全国27个省会城市中从“十二五”末的第17位提升到第12位,实现历史最高排位;人均GDP达到1.4万美元以上。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额对全省的年均贡献率分别超过28%、29%、40%,始终担当领跑全省经济的“火车头”。 进入“十四五”时期,昆明立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,必须准确判断当前所处位置、找准奋斗目标,才能在新阶段有新作为,在新格局中有新位置。为进一步明确昆明市的发展定位、发展目标、发展路径,加大对昆明支持力度,省委、省政府及时印发了《若干意见》。 二、主要特点 (一)置身全局大局谋昆明发展 对标先进省会城市,从全省、全国、南亚东南亚三个层面,提出昆明发展定位、明确发展目标,进一步提高昆明在全省的经济首位度。 (二)聚焦短板弱项定重点任务 结合昆明当前发展中特别突出的产业空心化、城市建设滞后、民生短板较多等问题,《若干意见》把大抓产业发展、推进城市建设10大工程、改善社会民生作为主要任务,提出了推进方向、具体措施、进度目标,增强针对性、避免面面俱到。 (三)围绕破解关键制约提支持举措 《若干意见》紧紧围绕破解制约昆明发展的瓶颈,从“地”、“水”、“钱”、“人”等方面提出了含金量较高的政策措施,抬高昆明未来发展的“天花板”。 (四)建超常规机制促上下联动 《若干意见》既对昆明发展提出要求、明确任务也给予政策项目资金支持,既注重发挥昆明主观能动性也要求省直部门主动支持服务,并提出超常规措施确保各项任务落实。 三、主要内容 《若干意见》紧密结合昆明实际,围绕昆明发展的定位、目标和主要任务,提出了3大板块8个部分29条具体意见。 (一)深入研判,精准把握发展方向 第一大板块为总体要求。明确了指导思想、提出了发展定位,从定性和定量两个方面设定了到年和年的发展目标,努力把昆明建成中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市。 (二)聚焦重点,逐一明确发展任务 第二大板块有4个部分,为昆明高质量发展的主要任务。 一是聚精会神抓产业,千方百计发展战略性新兴产业。大力发展有色金属、化工、光电子微电子及半导体、稀贵金属等新材料,做强新材料产业。推进“旅游革命”和旅游业转型升级,大力发展生物医药产业,加快打造“国际医疗健康城”,推动大健康产业成为全球品牌。加大数字化的新技术、新业态推广应用力度,高标准建设数字社会、城市大脑、智慧工厂,加快数字化发展。省市联动建立健全利益分享机制和配套政策,注重发展总部经济、首店经济,建设国际消费中心城市,培育壮大现代服务业。 优化营商环境,大力招商引资,激发市场主体活力。以滇中新区、中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区为重点,全面提升各类功能平台竞争力。鼓励在昆高校、科研院所、企事业单位开展应用技术研究和推广应用,高标准建设中国(昆明)知识产权保护中心和原创认证保护中心,增强创新辐射带动力。 二是大手笔改造建设,精细化管理城市。依托昆明“三山一水”自然地理禀赋,加快构建“老城焕新、新城崛起、新区发力、城乡融合”城市空间格局。实施畅通工程、新老城区一体化工程、城区内涝治理工程,加快推进疏“堵”排“涝”。实施城中村改造工程,年内全面启动主城五区城中村改造,3年内全面完成三环以内“三旧”改造,提速城市治“乱”改“旧”。 实施绿化工程、爱国卫生“7个专项行动”工程,力争2年内三环以内绿道网络密度达到0.5公里/平方公里,大力实施增“绿”保“洁”。实施滇池绿道工程,加强城市水系修复提升和历史文脉发掘传承,有机融合兴“水”养“文”。实施城市设计工程、标准化管理工程、亮化工程,加强城市精细化管理。 三是加强生态保护治理。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改落实,严格管控滇池生态保护红线,坚决拆除一级保护区内违法违规建筑,坚决禁止在二级保护区内以文化旅游为名建设房地产项目,加快推进滇池生态系统功能恢复,彻底改变环湖开发、环湖造城格局,加强农业面源污染控制和治理,像保护眼睛一样保护滇池。落实先建机制、后建工程的水利建设模式,加快建设滇中引水工程、骨干水源工程、水系连通工程和区域性引调水工程,构建水资源储备及生态补水体系。 四是切实改善社会民生。支持昆明在管理体制、办学模式、交流合作等方面探索创新,加快幼儿园、中小学、高校扩容提质,补齐主城区全民健身基础设施短板,促进教育体育优质均衡。 加快推进国家心血管病、呼吸、肿瘤等区域医疗中心和省妇幼保健院新院、医院等重大项目建设,推动优质医疗资源扩容和医疗资源均衡布局,提升医疗卫生服务。深入开展国家级医养结合试点,尽快实现社区养老服务设施、托幼设施全覆盖,探索实行租购同权,完善特殊群体分类救助帮扶制度,改善加强社会保障。 (三)强化保障,有力有效贯彻落实 第三大板块包括3个部分,明确了昆明高质量发展的资源要素保障、组织领导保障、推进机制保障。 一是强化资源要素保障。支持昆明市在关键、急需领域的人才引进,省级以上创新平台建设,科技成果转化等方面加大奖补力度,强化科技与人才支撑。支持昆明开展永久基本农田布局优化调整,继续赋予昆明市和滇中新区部分用地审批权限,将城镇低效用地线下挂牌交易方式延期至年,对昆明重大项目用地需求实行应保尽保、特办快办。 在省对下财政体制改革中,加大对昆明倾斜支持力度;推动昆明依法依规转让国有股权、土地使用权偿还债务,从昆明统筹土地出让收入计提用于全省农业农村发展的资金,优先用于支持昆明乡村振兴。 二是全面加强从严治党。锲而不舍纠治“四风”,深化形式主义、官僚主义突出问题整治。整合各类监督力量,坚决破解“一把手”监督难题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。昆明市切实履行主体责任,在全球全国大格局中寻标对标创标,找准工作参照系,以正确用人导向引领、激发干事创业。铁腕推进干部作风转变,大力治庸治懒,锻造“讲政治、懂经济、爱城市、善治理”的专业化干部队伍。 三是合力推动落地落实实施。加快滇中城市群发展领导小组每2个月听取1次昆明高质量发展情况汇报;领导小组执行副组长每半个月听取1次专题汇报,帮助研究解决发展中遇到的重大问题,推动重大项目建设、重要政策落地、重点工作推进。省级各部门主动研提并落实大力支持昆明的配套政策,重大项目、资金安排向昆明倾斜,主动协调解决昆明发展遇到的困难和问题。对于昆明迫切需要,且能有效承接的省级行政权力存项,除涉及公共利益平衡和重大公共安全等必须由省级实施的事项外,能下放的一律下放,不能下放的按程序委托昆明市行使相应职权。 昆明将重点从以下六个方面 抓好《若干意见》的贯彻落实 一、 着力加快工作推进 切实履行主体责任,建立完善工作推进机制,通过定期召开工作推进会,及时研究贯彻落实《若干意见》的重大问题。将印发《关于贯彻落实支持昆明高质量发展的若干意见工作方案》和《年重点工作任务》,紧扣产业发展、城市管理、生态保护、改善民生等具体任务,逐项明确市级各部门责任领导、责任部门、完成时限,推动形成责任层层压实,任务层层传导的工作局面。并将建立贯彻落实评估机制,每半年对《若干意见》的贯彻落实情况进行评估。 二、 着力夯实产业基础 围绕新材料、大健康、数字化的发展方向,加快发展战略性新兴产业,加快构建传统产业、支柱产业、新兴产业相结合的迭代产业体系。 在打好“三张牌”方面,将建设智能电网示范城市,形成区域性国际能源枢纽。谋划建设有色金属交易中心。布局建设铝材、光伏材料下游深加工和精细磷化工、精细石油化工基地。加快建设要素市场及商品交易中心。全力打造云南“健康生活目的地牌”的标杆和窗口。推动全省各地特色农产品精深加工布局昆明。 在新材料方面,大力发展有色、化工、稀贵金属、光电子微电子及半导体、新能源等新材料产业。加快发展铜、铝、锡下游精深加工,打造全省有色金属新材料产业发展核心区,建设国内领先的稀贵金属新材料产业基地。 在大健康方面,将建设国内一流、国际知名的旅游目的地和辐射南亚东南亚的国际旅游集散地。大力发展生物医药产业,打造全国重要的生物医药产品研发基地,建设昆明细胞产业园。加速聚集国际一流的体检机构、医学中心、医学院、医院和若干专科医疗机构,着力打造“国际医疗健康城”。 在数字化方面,将实施传统产业数字化改造三年行动计划,推动新一代信息技术产业快速发展。建设“智、芯、光”数字产业集群,推动智慧交通、智慧应急等项目和场景建设。年,实现主城区5G信号全覆盖。大力推广“刷脸就行”工程,高标准建设昆明城市大脑。 三、 着力加强城市建设 以筹办COP15大会为契机,进一步大手笔改造建设、精细化管理城市,着力优化城市空间布局。加快实施城市建设“十大工程”,做好路、水、景、城市更新“四篇文章”,全面提升城市品位。在“十四五”期间完成个城市更新改造项目,启动实施44个“三旧”改造连片开发项目,加快推进轨道交通、长水机场第二航站楼等项目建设。 健全公交体系和市政道路网络,打造立体交通网。积极布局建设5G网络、大数据中心、充电桩等新型基础设施,推进新型智慧城市建设。巩固拓展全国文明城市创建成果,深化爱国卫生“7个专项行动”,打好“治脏、治乱、治污、治堵、治涝、治陋”攻坚战,不断提升城市品质形象。 四、 着力改善生态环境 坚决转变“环湖造城、环湖布局”的发展格局,优化城市空间结构和经济地理,推动城市功能核心区“东进、西拓、南控、北延、中优”,推动国土空间、产业布局、人口规模和环境容量协调匹配。以最坚决的态度、最有力的举措抓好中央环保督察组反馈问题整改,坚决整治长腰山等环滇池过度开发现象,加快推进滇池生态系统功能恢复。严守生态保护红线,以长江、珠江流域生态治理为重点,构建“一带四区、两湖六脉、多点保育”的生态格局和山水相融的城市生态体系,实现生态宜居可持续发展。 五、 着力优化发展环境 对标国内先进一流,聚焦企业和群众办事创业的痛点、堵点、难点,出台系列改革措施,向企业和群众提供便捷高效服务,让群众企业办事“最多跑一次”和“零跑腿”,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 提高教育质量,扩大公办幼儿园规模,提高民办幼儿园质量,引进知名高校在大学城开办特色院校,联合大型企业共建职业教育基地。 推动优质医疗资源扩容和医疗资源均衡布局,加快国家心血管病、呼吸、肿瘤等区域医疗中心建设试点。深入开展国家级医养结合试点,尽快实现社区养老服务设施、托幼设施全覆盖,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。强化科技与人才支撑,加强高层次人才引进与培养。 六、 着力凝聚发展合力 坚持党建引领,加强全面从严治党,以正确用人导向引领、激发干事创业热情。推进干部作风转变,大力治庸治懒,锻造“讲政治、懂经济、爱城市、善治理”的专业化干部队伍。主动加强沟通衔接,承接好省级下放权限和事项,确保各项改革措施取得实效。 1 精彩问答 记者问:请简要介绍昆明城市更新改造完成的基本情况,下一步将采取哪些措施支持昆明市加快推进城市更新改造?云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长柳明林: 目前,昆明市个列入城市更新改造计划的项目已改造完成个,个项目正在实施改造,其余项目也在有序开展前期准备工作。 重点支持措施为以下几项: 一是支持指导昆明市建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估长效机制。年,昆明市纳入国家住房和城乡建设部年度城市体检样本城市。年4月,昆明市再次被住房和城乡建设部列入年度59个样本城市,省住房城乡建设厅将指导昆明市以“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”8方面65项体检指标为基础,建立昆明市“65+N”的指标体系,有序推进城市体检工作。 二是支持指导昆明市实施城市更新改造。加快实施昆明滇池绿道、盘龙江两岸城市形象提升、城中村改造、翠湖周边环境整治、老旧小区改造、棚户区改造等项目;将符合条件的城中村改造项目纳入城镇棚户区改造计划,对符合国家改造政策的旧城区、旧厂区、棚户区、城中村统筹谋划、连片改造,积极争取国家专项资金、地方政府专项债券资金支持。 支持昆明市争取国家年、年系统化全域推进海绵城市建设示范城市,支持指导昆明市实施城区内涝治理工程、城市雨污分流、垃圾无害化处理等项目,并在相关资金上给予倾斜支持,力争3年内基本消除二环以内易涝点、积水点,补齐基础设施和公建配套短板,不断提升城市品质和完善城市功能。 三是支持昆明市加强保障性租赁住房建设。省住房城乡建设厅将按照国务院办公厅印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》要求,支持昆明市加强保障性租赁住房建设,加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,持续提升住房保障能力,解决好符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题,助力昆明市高质量发展。 四是支持指导昆明市保护好城市历史文化遗产。加强城市与建筑风貌管控,避免大拆大建,保护好“三山一水”的城市格局,梳理整治翠湖周边“九巷十三坡”等传统街巷,重点围绕“一区(环滇池地区)、一湖(翠湖)”整体提升昆明国家历史文化名城的文化底蕴,挖掘提炼名城价值特色,传承城市历史文脉,系统推进历史文化街区的更新改造。 来源/云南省人民政府网 投稿/纠错:kmswfb . |
转载请注明地址:http://www.kunmingzx.com/kmxw/81956.html
- 上一篇文章: 昆明楼市到了横盘期聪明人这样看
- 下一篇文章: 红眼病初起,麦粒肿未化脓,立即痊愈有妙招