昆明铁检院采取“四强化、四突出”配合打“

为配合“打击盗窃制造及销售假冒车辆配件专项行动”，昆明铁检院预防部门主动作为，迅速行动，对易发案件的铁路车辆配件领域重点单位，采取“四强化、四突出”的措施，通过全方位的深度预防，促进了涉案单位的规范管理，提升铁路干部职工遵纪守法意识和廉洁自律观念，也为正在深入开展的专案侦办工作，奠定坚实的群众基础。

一、强化同步预防，突出侦防并重

鉴于昆明车辆段1名车间主任被昆明铁检院反贪部门立案侦查、3名职工因刑事犯罪被公安机关立案，相关犯罪问题高发，职工思想波动较大的实际情况，以及该段作为昆明铁路局行车系统的重要单位，主要负责铁路客车车辆以及即将运营的高铁车辆的运营、整备、检修等工作，在保障全局列车安全稳定运行方面承担重大的，直接关系人民群众生命财产安全的重要作用，昆明铁检院预防部门坚持侦防一体化机制，树立惩防并举、侦防一体的理念，在反贪部门立案第三天便同步介入预防，实现侦查与预防工作有效衔接，协调配合，优势互补，切实解决侦查与预防脱节、整体合力不强等问题，实现资源优化配置与信息共享，增强查办和预防职务犯罪的整体效能和综合效果。

二、强化巡展预防，突出预防全覆盖

昆明铁检院案件管辖范围内的预防对象大多分布在铁路沿线，点多、线长、范围广，组织开展集中的预防宣传教育难免会给各单位造成一定的困难。昆明铁检院预防部门结合自身工作特点，创造性提出开展“巡展预防”的方式。即：成立预防工作组，制作了50块展板，内容包含反腐的形势与政策法规以及查办的经典案例，并安排了专人预防人员讲解，走进各个对象单位开展预防职务犯罪巡展。面对昆明车辆段案件高发的实际，预防部门与单位提升管理专题教育活动相结合，利用每天中午单位职工休整的时间，开展了为期20天的预防巡展活动。工作组在车辆段醒目位置树立展板、散发宣传材料，向广大干部职工介绍当前反腐形势政策、职务犯罪法律法规以及所查办的职务犯罪经典案件。同时为了提升警示宣传的效果，注重选用身边人、身边事来以案释法，挑选具有十多年反贪工作经验的检察官，对各个案件的发案的原因、过程、手段、后果等深入剖析，同时介绍了其在办理职务犯罪案件过程中的一些切身感受，把自己的办案经历真切地呈现在大家面前，让整场警示宣传教育触及每个在场人员的心灵，受到干部职工的一致好评，实现了对全段余名职工的全覆盖式警示教育。

三、强化拓展预防，突出系统性预防

昆明铁检院在落实专项行动中发现的问题主要集中在铁路客车领域，为了切实推进专项行动，打击盗窃制造及销售假冒车辆配件行为，确保铁路安全稳定运行，昆明铁检院举一反三，拓展预防范围，主动对昆明北车辆段开展预防工作。昆明北车辆段主要负责货运列车车辆的运营、整备、检修等工作，与昆明车辆段工作内容相似，为防止类似案件的发生，昆明铁检院预防部门组成工作组来到昆北车辆段，利用单位党组中心组扩大会议之机，对单位中层以上领导干部80余人进行警示教育。预防工作组就当前反腐形势以及职务犯罪经典案例开展预防宣传讲座,为防止讲座过于死板僵硬，工作组特别制作了PPT进行面对面宣讲,让整个讲座的内容生动的展现在干部职工面前。同时为了强化预防的效果，工作组走进车间，与一线职工交流起来，就工作流程、管理制度以及存在的问题交流意见。

四、强化专项预防，突出专业性整治

昆明铁检院预防部门在专项行动中，针对犯罪案件暴露出的管理问题，开展了车辆系统管理专项整治工作。一是取得发案单位党政领导重视。案件发生后，昆明铁检院工作组召集发案单位行政、纪委、采购、安全的主要领导通报情况，直接指出，案件的发生暴露了单位管理不到位、制度执行不严格。为了强化管理、保障安全，避免类似案件的再次发生，必须立即对管理问题和制度执行问题进行整改。这一建议得到单位5位主要领导的一致认可，并立即决定开展为期三个月的提升管理专项整改。二是深入工作一线，将预防工作落到实处。针对案件具体发生在车间，工作组与单位分管领导一起来到具体发案部门，一方面与广大的一线职工坐在一起交流，向广大职工宣传现阶段反腐形势与相关法律法规，给职工们敲响了警钟；另一方面了解他们具体工作流程以及对加强管理的意见，实际查看各项工作制度，检查各项制度形成的电脑和纸质痕迹，注重发现管理问题，并将发现的问题与部门、单位的领导干部一起商量、制定改进措施。三是提审了具体犯罪嫌疑人，了解案件发生其利用的管理漏洞，并与反贪办案人员、公安办案人员一起结合证据分析案件暴露出的单位管理中存在的问题，结合实际调查中收集的资料、信息，撰写具体、详实、全面的检察建议，此项工作正在进一步办理中。