7月22日上午，昆明市举行全市公务用车制度改革电视电话动员会议。会议明确，昆明市公务用车制度改革从即日起正式启动，市级参改单位8月15日前上报车改方案，并将同步启动滇中新区、县（市）区、开发（度假）区车改方案上报审批工作，3个月内完成全市车改任务。非参公事业单位、国有企业公务用车制度改革按照中央和省统一部署适时启动。公务交通补贴标准：处级每人每月元；科级及以下每人每月元。

机构范围：全市各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）。其他事业单位、国有企业的公务用车制度改革，待国家和省出台有关政策后按规定执行。

之前已实施公务用车制度改革的五华区、盘龙区、官渡区、西山区、开发（度假）园区等地区和单位一并纳入此次改革范围，并按本方案同步规范。

人员范围：参改机关（单位）在编在岗的厅级及以下公务员、参公管理人员、机关工勤人员按本方案参加改革。在参改机关（单位）工作的事业编制人员，待事业单位车改政策出台后，按规定执行。

涉及车辆：取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术、执法执勤等定向化保障车辆。经批准购买的新能源汽车优先保留；编制内相对固定路线执法执勤等车辆配备更新时，应当使用新能源汽车。

全市实行统一公务交通补贴标准为：厅级每人每月元；处级每人每月元；科级及以下每人每月元；机关工勤人员每人每月元。

市级机关公务交通补贴保障范围：五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区等5城区。公务交通补贴保障区域外的公务活动，按照差旅费相关规定执行。

公务交通补贴如何发放：公务交通补贴属改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支，按月随工资发给个人。

设机制：设立数量适度、车型合理、集中统一管理、24小时值班的机要通信和应急及综合用车服务保障平台，搭建预约服务系统，预约信息向本级部门公开，负责市级机要通信、应急等综合保障公务活动。

组平台：组建数量为80辆的综合执法用车平台，用于保障跨部门综合执法和重大突发应急事件的应急用车；利用信息化手段，实行集中统管、调度。在实际工作中确实担负执法任务的部门，可通过使用综合执法用车平台车辆予以保障。

拓系统：拓展完善城市公交服务体系，增加或调整公交车线路，引导出租车公司增配车辆，探索发展适合公务出行的市场化交通定制服务。

司勤人员是指在党政机关单位中从事一般公务用车司机、维修等岗位的在册正式人员。昆明市实施公车改革，将按照以下5种渠道安置司勤人员：

1、直接聘用或竞聘上岗；2、转岗安置；3、开辟新的就业岗位；4、提前离岗；5、终止解除聘用合同。

车辆处置遵循“公平公正、集中统一、规范透明、杜绝浪费”的原则，采取报废和公开拍卖等方式，由各级公务用车主管部门按相关要求统一规范、公开透明处置，防止甩卖和贱卖，避免国有资产流失，收益上缴国库。

违规注册登记在企业或个人名下的车辆不得继续留用，必须全部公开拍卖；属于借用车辆必须立即归还车主单位，不得继续使用。

保留公车强化管理

保留的公务用车区分用途，实行统一或单位集中管理，统一喷涂标志，采用卫星定位等手段，实现全程有效监督，确保规范合理使用。党政机关不得使用自筹资金购置车辆。各级各单位必须严格执行以下6个方面的纪律：

1、不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车；

2、不得以任何方式借用、换用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆；

3、不得接受企事业单位和个人赠送的车辆；

4、不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车；

5、不得以公务交通补贴名义变相发放福利；

6、不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。

（都市时报）